2023年10月16日，乌克兰总统泽连斯基在欧洲理事会会议上发表讲话，强烈呼吁欧洲各国在原有基础上再为乌克兰提供700亿欧元的援助。他指出，未来一年，乌克兰在战争中的开支将达到1550亿欧元，而当前的金融支持显然无法满足日益增长的需求。泽连斯基强调，这笔额外的资金将主要用于增强国防、采购武器以及提升国家的韧性。他表示：“如果获得更多资金，我们将能够将无人机的生产力提升两倍甚至三倍，这将极大地帮助我们阻止俄罗斯的攻势，并切断敌方的补给线。”

泽连斯基进一步解释称，无人机在当前战斗中扮演着至关重要的角色：“我们依靠这项技术来阻挡大部分俄罗斯军队的进攻，同时切断他们的补给途径。这不仅是对敌方军事能力的直接打击，还在削弱其经济，”他坦言，“我们能够在无需改变战略的情况下，通过增加无人机的数量，施加更大压力。然而，缺乏资金使得这一目标难以实现。”他设想，如果乌克兰能够对俄罗斯施加两到三倍的压力，局势将会有怎样的转变，这不仅反映了他的决心，也透露出当前资金困境的迫切性。

根据欧盟的计划，预计在2026至2027年间将会向乌克兰提供900亿欧元的援助，这一金额是基于欧盟七年预算的保障，每年将分配450亿欧元。然而，泽连斯基指出，这项资助量远远不能满足乌克兰在战争中的迫切需求。现实中，欧洲各国民众对进一步援助的支持意愿正逐步减弱，同时面临公共支出紧缩的挑战。未来，尤其是在2027年，欧洲内部的政治动态或将发生根本性变化，这使得填补尤克兰700亿欧元的资金缺口变得愈加艰难。 谈球吧

此外，针对泽连斯基对额外援助的要求，布鲁塞尔峰会的欧盟各国领导人将会召开初步讨论，重新评估对俄罗斯被冻结资产的直接使用方案，以寻找潜在的资金来源。